據了解，為完善大豆、棉花價格形成機制，我國2014年在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古啟動了大豆目標價格改革試點，在新疆啟動了棉花目標價格改革試點。在推進大豆、棉花目標價格改革試點的同時，今年國務院決定在東北(遼寧、吉林、黑龍江)和內蒙古自治區建立玉米生產者補貼制度。財政部有關負責人稱，該補貼政策有幾個關鍵點。
首先是市場定價、價補分離。“即玉米價格由市場形成，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區給予一定補貼，并鼓勵地方將補貼資金向優勢產區集中，保障玉米種植收益基本穩定。”該負責人說。
其次，定額補貼、調整結構。該負責人表示，在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各省(區)畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變，充分發揮價格對生產的調節引導作用，體現優質優價，促進種植結構調整，提高農業發展的質量和效益。
再次，中央支持、省級負責。根據國務院有關決定，中央財政將一定數額的補貼資金撥付至省級財政，并賦予地方自主權，由各省區制定具體的補貼實施方案，確定本省區的補貼范圍、補貼對象、補貼依據、補貼標準等。
“補貼操作還應當堅持公開透明，地方政府撥付補貼資金等應當充分利用此前糧食直接補貼的工作基礎，自覺接受社會有關方面的監督，切實加強組織實施，確保將國家財政補貼資金兌付給玉米生產者。”該有關負責人說。
據了解，目前東北三省和內蒙古自治區政府已初步制定了本省區玉米生產者補貼方案。財政部也表示，將于近期提前撥付部分補貼資金，并加大對地方的指導和督促，完善具體補貼辦法，使財政補貼政策盡快落地。
