立足實際，充分利用海南得天獨(dú)厚的物候條件，著力推動內(nèi)源型的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，實現(xiàn)海南綠色崛起的題中之義。近年來瓊中黎族苗族自治縣大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈現(xiàn)爆發(fā)性增長的成功經(jīng)驗，對于推動中西部地區(qū)打造綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海南綠色崛起，具有重大現(xiàn)實意義。
一、八年實踐探索，種桑養(yǎng)蠶已成為瓊中農(nóng)民增收致富的綠色主產(chǎn)業(yè)
種桑養(yǎng)蠶是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但對海南農(nóng)民而言，卻是全新的。瓊中從2006年起引進(jìn)廣東絲紡集團(tuán)，進(jìn)行試點種桑養(yǎng)蠶。經(jīng)過八年實踐探索，攻克了種桑養(yǎng)蠶技術(shù)難題，培育出了適合海南的本地桑苗蠶種，種桑養(yǎng)蠶在瓊中從無到有、以點帶面，進(jìn)入了跨越性發(fā)展時期。
種桑養(yǎng)蠶增加山區(qū)農(nóng)民收入。種桑養(yǎng)蠶的繭絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)外市場一直很旺銷，價格穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來瓊中縣農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶效益平均每年遞增25%，桑蠶收入呈快速增長之勢。2008年農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶收入72.1萬元，2013年達(dá)1530萬元，五年增長20倍。
政府、企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)手，瓊中桑蠶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。瓊中推廣種桑養(yǎng)蠶，引進(jìn)國內(nèi)龍頭企業(yè)——廣東絲紡集團(tuán)進(jìn)行合作。2007年，廣東絲紡集團(tuán)成立下屬企業(yè)海南省絲綢集團(tuán)。在推動桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，瓊中形成了以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”為發(fā)展模式，建立政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、企業(yè)具體指導(dǎo)、農(nóng)戶自主參與的運(yùn)作機(jī)制，有力地推動了桑蠶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。一是瓊中縣委、縣政府緊密結(jié)合本地資源優(yōu)勢，把種桑養(yǎng)蠶確定為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。二是政府和企業(yè)著眼于提高農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)水平，時常舉辦種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)班。三是落實小額信貸貼息政策，解決資金難題。近年來累計發(fā)放小額貸款1953.4萬元，縣級財政貼息130萬元。四是為了確保農(nóng)民的利益，企業(yè)不但積極為農(nóng)民提供種桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，還主動與農(nóng)民簽訂產(chǎn)品收購最低保護(hù)價，以解除農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的后顧之憂。
二、瓊中經(jīng)驗，為海南中西部地區(qū)種桑養(yǎng)蠶發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，提供了實踐范例
“瓊中經(jīng)驗”的主要內(nèi)涵：市場起決定性作用，其模式是“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”，本質(zhì)是在堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，積極推動山區(qū)農(nóng)戶走種桑養(yǎng)蠶實現(xiàn)興農(nóng)富民新路子。我省中西部不少地區(qū)也具有同瓊中相似的條件，“瓊中經(jīng)驗”有條件在中西部地區(qū)推廣。
發(fā)展種桑養(yǎng)蠶符合我省發(fā)展戰(zhàn)略。從瓊中實踐看，種桑養(yǎng)蠶能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。研究表明，每公頃桑田每天可吸收二氧化碳1000公斤，釋放氧氣730公斤，高于多數(shù)植物。推廣桑樹種植，有利于改良土壤、凈化空氣、美化環(huán)境，有利于退耕還林、防風(fēng)固沙、保持水土，有利于發(fā)揮我省資源優(yōu)勢，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場。蠶繭后期加工的繅絲廠可實現(xiàn)循環(huán)利用，基本零排放。
我省中西部地區(qū)種桑養(yǎng)蠶物候條件優(yōu)越。海南土地肥沃，雨水充沛，陽光充足，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，具備了全國其他地區(qū)不能比擬的天時地利，是全國種桑養(yǎng)蠶條件最好的地區(qū)。桑蠶產(chǎn)量大，全年可以不間斷滾動種桑養(yǎng)蠶;桑蠶質(zhì)量高，是繅制5A級高品位生絲的優(yōu)質(zhì)原料。海南發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
中西部地區(qū)發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)比較效益突出。從瓊中的實踐來看，桑蠶產(chǎn)業(yè)的效益明顯更高。每畝桑田按標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，年均純收入可達(dá)5000元左右。臺風(fēng)對種桑養(yǎng)蠶影響不大，由于桑枝本身細(xì)小柔軟而堅韌，抗風(fēng)性好，即使桑枝折斷后，也可以及時復(fù)種，快速收成。
種桑養(yǎng)蠶的綜合利用可實現(xiàn)商業(yè)價值最大化。種桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)業(yè)鏈長，可延伸出栽桑養(yǎng)蠶、蠶種生產(chǎn)、繭絲加工。桑樹的嫩葉可做食用菜，桑芽可制茶，桑根可制藥，桑果可以做飲料或加工成桑酒，桑條可以做飼料、造紙和發(fā)酵做有機(jī)肥等。最近，江蘇省一家食品公司已與瓊中桑蠶企業(yè)簽訂協(xié)議，將以每公斤10元的價格由江蘇食品公司直接到瓊中桑園里收購桑菜。
三、支持和推動廣東桑蠶企業(yè)在海南的戰(zhàn)略投資，是中西部地區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的富民工程
2011年，廣東絲紡集團(tuán)旗下的海南省絲綢集團(tuán)和中國同源公司共同出資成立了海南省絲綢集團(tuán)投資有限公司，負(fù)責(zé)在海南與桑蠶繭絲綢有關(guān)的項目投資和經(jīng)營活動。
該投資公司已制定八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主要內(nèi)容包括“五大工程”，即萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地工程、繭絲綢科技園工程、蠶繭深加工工程、海口區(qū)域總部建設(shè)工程和海島·中國絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園工程，擬進(jìn)一步擴(kuò)大投資，把海南建成“南中國繭絲綢產(chǎn)業(yè)帶”的主產(chǎn)區(qū)，建成我國唯一的熱帶繭絲業(yè)示范區(qū)。目前已經(jīng)啟動推進(jìn)總投資5713萬元、年產(chǎn)白絲264噸的瓊中繅絲廠等多個項目。
鼓勵和扶持農(nóng)民大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，是破解海南過于分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要途徑，是釋放農(nóng)村勞動力，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推動海南城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措，是海南實現(xiàn)綠色崛起的富民工程。
四、關(guān)于海南發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的幾點建議
出臺相關(guān)扶持政策。抓住國家實施“東桑西移”戰(zhàn)略和建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的歷史機(jī)遇，把發(fā)展桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)作為海南扶持民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的民生項目，實現(xiàn)綠色崛起的新興產(chǎn)業(yè)來抓，加強(qiáng)“頂層設(shè)計”。
組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。座談會可邀請廣東絲紡集團(tuán)、中國同源公司、廣東省絲綢協(xié)會、海南省絲綢集團(tuán)投資公司以及瓊中等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和相關(guān)專家參加，廣泛聽取各方對我省桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議，同時梳理出若干條推動我省發(fā)展桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見和工作措施。
爭取國家專項資金支持。2013年9月國家八部委出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，對逐步擴(kuò)大中央財政預(yù)算扶持繭絲綢行業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模有明確的指向，我省要積極做好繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力爭取國家專項資金的支持。
