
新建的楊樹原料林基地
從1999年湖北吉象人造林制品有限公司生產出第一張中密度纖維板至今,已過了整整十年。
10年以前,湖北吉象剛剛落戶石首時,有人曾經質疑:這家以林為糧的“大象”,要不了幾年,就會把石首森林資源吞食一空。
的確,湖北吉象當時年產中密度纖維板12萬立方米,一年要消耗木材24萬立方米。而當時石首楊樹面積不到10萬畝,全市森林資源總蓄積量不足50萬立方米,不夠吉象3年的食量。
然而,事實卻是,10年時間,湖北吉象產能增加到24萬立方米,而石首林業資源不但沒有被吃垮,反而迎來了跨越式發展:楊樹基地發展到38萬畝,全市活立木蓄積量增加到160萬立方米,森林覆蓋率由16.6%增加到22.5%,農田林網控制率達85%,河流洲灘綠化率達98.5%,路、溝、渠綠化率達93%。
昨日,省林業局又在石首掛牌成立“湖北現代林業石首楊樹科技產業園”,并將出臺系列措施扶持楊樹產業發展,石首楊樹迎來了又一個春天。
正如石首市林業局局長蘇應輝所言,湖北吉象等木材加工企業的進駐,不但沒有破壞森林資源,反而是“樹越砍越多,林越伐越好”。回望十年來石首楊樹產業的發展路徑,其中體現的正是保護與發展并重、生態和產業兼顧、興林與富民共贏的平原林業辯證法。
故道洲灘崛起平原林海
石首地處我省南部,鑲嵌在江漢平原與洞庭湖平原的結合部。“九曲回腸”的荊江幾經裁彎改道,橫穿石首全境,形成了近60萬畝故道與洲灘。10年以前,這里剛剛經歷過長江大洪水的洗禮,依然是一片荒蕪。
但是,這種特殊的地理位置和自然環境,為石首發展楊樹產業提供了得天獨厚的條件。60萬畝故道和洲灘,光、熱、水同步,十分適應發展楊樹速生林。
早在1998年,石首市政府就出臺了《關于鼓勵營造中密度纖維板原料林基地的意見》。2005年,石首市政府又出臺政策:營造速生豐產林,政府給予每畝50元至70元的獎勵。2008年,石首市委、市政府又出臺了《關于加快推進林業產業化建設林業強市的意見》,要求對洲灘宜林地在5年之內限期開發,按照房前屋后戶平30株、農田林網村平1萬株的要求推進造林綠化。據統計,石首全市各地為鼓勵植樹造林、推進平原林業建設而制作的文件達到27個,優惠政策達到80多條。
與此同時,隨著湖北吉象等森工龍頭企業的日益壯大和后續引進森工企業的擴建投產,木材原料需求與日俱增,楊樹價格迅速上漲,激發了群眾造林熱情。全市利用洲灘、溝渠、房前屋后宜林地營造楊樹的積極性空前高漲,租地造林的價格直線上漲,由過去每畝每年20多元,上漲至100多元,最高的達到160元。
政策和市場的雙重驅動力,使石首市楊樹基地迅速發展。近五年來,楊樹造林以每年3萬畝的速度快速發展。特別是非公有制造林成為楊樹基地建設的主體,全市民營造林面積已突破35萬畝,投入資金3.5億元,其中面積在500畝以上的造林大戶158戶。營造楊樹基地成為致富一方林農、增加集體積累、改善生態環境、保障龍頭企業供材、轉移農村剩余勞動力、維持農村穩定的重要途徑之一。
如今,石首市林木占地面積達47.8萬畝,其中楊樹基地38萬畝,森林覆蓋率22.5%,被評為是全國林業百佳縣市、全國綠化模范縣(市)、全國綠色小康縣(市),并成為首批國家級林業科級示范縣(市)。石首人把昔日荒蕪的長江故道洲灘,變成了廣袤無邊的綠色林海,在鄂南大地上,繪就了一幅生機盎然的綠色畫卷。

龍頭企業引領產業集群
得天獨厚的資源優勢,必須依靠市場主體的帶動,才能轉化為經濟優勢。
石首楊樹產業的崛起,最關鍵還是有湖北吉象等一大批森工龍頭企業的引領,使資源與市場對接,產業鏈條得以延伸,從而形成強大的楊樹產業集群。
10多年來,石首市堅持不懈招商引資,發展壯大了森工企業。1996年,國際吉象人造林制品有限公司落戶石首,成為全省最大的林業產業化龍頭企業。如今,湖北吉象的年產中密度纖維板規模也由最初的12萬立方米擴大到現在的24萬立方米,年創產值5億元。2004年以來,又相繼引進江蘇福瑞、上海偉佳、湖北凱迪等有實力的企業,到石首創辦了萬順木業、吉麗木業、吉麗裝飾等木材深加工企業,催生了出口腹膜板、細木工板、多層板、免漆裝飾門窗、出口地板基材、生物質發電等中下游產品。由此把全市楊樹中小徑材、楊樹大徑材、雜木、中纖板、邊角余料的綜合加工利用推向了一個新的高度,實現了林產品加工企業的集群發展,林產品加工的扎堆效益日益顯現。
目前,石首市擁有1家國家級龍頭企業和3家省級龍頭企業,創造了“中國名牌”吉象中密度纖維板、“中國(武漢)農博會金獎”免漆門窗裝飾兩個頂尖品牌。
在楊樹基地、主體加工企業不斷發展壯大的同時,石首市不斷延伸林業產業鏈條,按照科學配置、循環發展的要求,不斷推進花卉綠化苗木生產、木材運輸、采伐、專業病蟲防治等領域的開發建設。湖北吉象等森工企業的原材料收購半徑,已經輻射到石首周邊的10多個縣市,石首市因此成為華中地區最大的木材集散地和林產品加工基地。
據統計,2008年,石首市林業產業化年產值13億元,其中一產業實現產值4億元,網絡40萬農戶參與經營,二產業實現產值8億元,三產業實現產值1億元,上繳稅金1.3億元,形成了從楊樹育種、造林一直延續到生產終端產品的林業產業集群,成為全市的支柱產業、特色產業和富民產業。
科技創新支撐持續發展
石首楊樹產業的可持續發展,還在于不斷推進林業的科技創新步伐。圍繞“楊樹種植面積最大、楊樹種植產量最高、林地效益最好、產品技術檔次最高”這個目標,石首市努力促使林業科技向林業生產力轉移,提高林業科技含量。“好葫蘆鋸好瓢,好種長好苗。”石首市一直堅持推陳出新,加快新品種的研究與推廣。近年來,推廣1至3年蔸的南林系列、中石系列、中潛系列優質無性繁殖規格苗造林,良種推廣率達100%。通過推廣新品種,切實扭轉了由于利用代數過多,造成品系優勢退化、病蟲發生嚴重、材質產量下降的不利局面。同時,還與華中農業大學通過雜交育種和轉基因等方法聯合選育的華石系列楊樹新品種,有十幾個表現性狀優良,可望在兩年內通過省級鑒定,屆時,將擁有自主知識產權的楊樹品種儲備。
推廣林業高新技術,是加快林業跨越式發展的重要驅動力。石首市每年推廣截根深栽、平衡施肥、合理修枝、以耕代撫、病蟲防治等營林、撫育、病蟲防治新技術10項。林業科技成果推廣率達100%,科技成果覆蓋率達100%,科技成果轉化率達88%,林業科技對林業經濟增長的貢獻率達32%。
此外,石首市每年推廣楊棉、楊油、楊豆、楊薯等8個農林間作套種新模式,間作套種率達到45%。通過以耕代撫,節約了土地資源,提高了林地綜合效益,達到了以短養長和以農補林的目的。
為做大楊樹品牌,2008年11月,石首楊樹科技園掛牌成立,收集國內外200多個楊樹家系、2000多個楊樹無性系,逐步建成全國最大的楊樹種質資源庫和全國最大的美洲黑楊種質資源基地。這個我省唯一的楊樹專業研究機構,將成為長江流域重要的楊樹研究中心和新技術推廣基地,為石首乃至兩湖平原的林業科技創新提供了智力支撐。
科技創新的力量已經顯現。與上世紀90年代相比,石首市楊樹產量提高了五成,綜合效益翻了一番,楊樹年畝平產材量達1.5立方米,年畝平綜合效益達700多元。

體制改革激活現代林業
發展現代林業,解放林業生產力,歸根到底還是要改變林業生產關系,逐步建立適應現代林業發展的新的體制機制。
當前,石首市通過深入推進集體林權制度改革,優化了林業發展體制,極大地解放了林業生產力。
在林改實際工作中,石首市針對不同情況,采取因地制宜,分類指導,分步實施。一是對集體經濟組織內部暫無力開發的林地,引導以“均利”確權方式進行。二是對利用世界銀行貸款、林業周轉金、林業貼息貸款營造的林木,按照“債隨林權走”的原則,經過協商,先確權發證,再辦證抵押,保證貸款回收。三是對權屬不清、矛盾突出的鄉鎮,先試點,再穩步推進。通過以上方式使3000多畝山林流轉到造林大戶,回收各類林業貸款87萬元,同時,重點難點鄉鎮的林權工作也得到了有序推進。
截止目前,全市采取均股、均利 等方式確權林 地25 萬畝,占應確權面積的90%,頒發林權證462宗。
為滿足群眾需求,石首市將木材采伐辦證、木材運輸辦證、竹木及其制品檢疫辦證等項行政審批事項都歸并到行政服務中心,實行“一站式”服務,方便林農和木材經營加工戶。還成立了森林病蟲害防治專業隊、楊樹病蟲害防治協會等,為種植戶作出及時、準確的森林病蟲害預測預報,提供防治技術指導。
針對楊樹產業發達、森林資源流轉活躍的實際,石首市以規范林地、林木資源流轉為重點,以建立完善林業資產評估、拍賣、中介市場為平臺,建立現代林業資源要素市場。2006年,組建恒信林業中介有限公司和市林業調查規劃設計隊,服務于日益活躍的林地林權交易市場,提供林地林權資訊信息,構筑融資平臺。2年多時間里,全市共開展林權勘測250余次,勘測各類林地10多萬畝,提供相關咨詢千余次,共組織拍賣、交易15宗,開展林木資產評估169宗,價值2億多元,融通銀行及社會閑散資金1.5億元投入林業建設,極大地盤活了資產存量,優化了林業投融資體制。
平原林業建設是一項復雜而又艱巨的系統工程,石首市在發展平原林業上已經破題,產業鏈條還在不斷延伸,產業集群已經初現雛形。回望石首林業十年發展歷程,其沖破思想桎梏、辯證看待林業發展的思路,值得我省其他平原地區借鑒。