9月16日，國家發改委正式印發《2014年中晚稻最低收購價執行預案》，2014年中晚秈稻最低收購價定為1.38元/斤，粳稻最低收購價為1.55元/斤，相比去年分別上漲0.03元/斤、0.05元/斤，執行預案同時明確了農業發展銀行和糧食部門的監管身份，加強收購監管，確保收購有序進行。

執行上述預案的中晚稻(包括中晚秈稻和粳稻)主產區為遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川等11個省(區)。

預案指出，以2014年生產的國標三等中晚稻為標準品，具體質量標準按稻谷國家標準(GB1350-2009)執行，相鄰等級之間等級差價按每斤0.02元掌握。

對于執行時間，預案也予以明確，江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川等8省(區)收購期為2014年9月16日至2015年1月31日，遼寧、吉林、黑龍江3省粳稻收購期為2014年11月1日至2015年3月31日。

提高幅度呈逐年下降趨勢

糯米最低收購價政策從2004年率先實施，2004-2007維持2004年最低收購價不變，2008年逐年提高，2011、2012年粳稻、早稻、晚秈稻提高幅度較大，隨后呈現出逐年下降的趨勢，2014年糯米最低收購價的提高幅度為2008年以來的最低。

兩方面制約糯米最低收購價的大幅提高：

首先，“稻貴米賤”成為近年來糯米市場的主要特點之一。近年來糯米價格維持較高水平，大米企業加工成本上漲，但大米價格沒有明顯漲幅，企業利潤越來越薄。因此若仍大幅提高糯米價格，則大米企業難以生存。

其次，“最低收購價”政策已成為近年來國家改革的一個重要領域，在此背景下，大豆、棉花等經濟作物已開始轉向市場化，因此主糧價格大幅提高收購價格不符合當前改革政策背景。

對市場的影響

首先，可以增加農民的收入，提高農民的種糧積極性。糧食作為我國種植面積最廣泛的作物，在農民收入中占有及其重要的地位。雖然最近幾年來國家免去了農業稅，國家在糧食主產區實行糧食最低收購價等政策，農民的負擔有所減輕。但是，由于生產資料價格的大幅度上漲，農民種糧收入并沒有得到實質性的增加。

其次，保障了國家的糧食安全。從我國的國情看，必須依靠國內生產來保證糧食自給。我國幅員遼闊，幾乎各類糧食作物都能夠生產。自2004年以來，我國已經實現了連續5年糧食生產持續穩定增產。在我國政府制定嚴格控制耕地等多項政策下，只要緊緊抓住糧食生產不放松，逐年提高糧食最低收購價，就能夠保證國內糧食基本自給。

最后，對于期貨市場來講，最低收購價格的提高，無疑會抬高早秈稻、晚秈稻以及粳稻期貨的價格底部。