“隨著需求迅速擴大，綠肥生產顯現出一些問題，這集中表現在種子供應緊張和種植利用技術落后兩個方面。”曹衛東對記者說，種子供應應當由國家主導，需要盡快落實品種更新、提升種子繁育技術，建立與需求相適應的種子生產基地和供應網絡。同時要利用社會力量參與綠肥種子生產，特別是鼓勵有條件的企業，抓住國家補貼的大好機遇，與當地主管部門形成戰略合作關系，通過訂單等方式建立種子產銷鏈條，從而達到國家、企業、農戶三贏的目的，進一步提高補貼資金的效率。

他認為，當前可以適當采用一些替代措施緩解種子供應緊張。一是發展經濟型冬作豆科經濟作物，如蠶豆、豌豆、金花菜等，既可以發揮豆類綠肥的作用，對農民而言也有一定的經濟效益。二是采用混播技術，如紫云英、毛葉苕子與黑麥草、油菜等混播，可以起到相互促進、調整有機物結構的效果。三是適當發展一些冬季十字花科綠肥作物，如肥田蘿卜、油菜等，可以起到比較好的活化土壤磷鉀作用。

“在綠肥種植利用技術上，也需要有關單位進一步加強協作，把更好的技術推介給農民。”曹衛東說，當前可以通過進一步提升機械化水平來促進綠肥生產。例如，采用便攜式播種器或機動噴霧器播種、利用拖拉機進行田間開溝和翻壓綠肥，工作效率可以提升數倍以上，從而較大幅度地減輕農民操作強度。

分區域分策略推進綠肥生產

“綠肥生產今后的發展方向，可以針對我國不同區域采用不同策略，通過補貼等措施來有計劃地引導生產。”曹衛東說。

具體而言，在南方稻區，應當進一步鞏固、推進冬閑田綠肥工作。西北有大量一季有余、兩季不足地區，可以發展秋季綠肥以及玉米生長早期的間作綠肥，重點解決當地耕地裸露和農區飼草不足的矛盾。華北相當一部分地區近年來冬小麥面積在下降，這些地區非常適合種植覆蓋綠肥，可以有效解決冬春季節土地裸露帶來的環境壓力。西南旱地發展煙草綠肥、馬鈴薯綠肥等經濟作物綠肥，可以有效促進當地農區畜牧業、緩解馬鈴薯和煙田連作障礙。此外，我國果園面積巨大，南方的幼齡果園和北方的落葉果園是發展綠肥的適宜地區，這些地區發展綠肥可以涵養地力、覆蓋地表，有效改善果園生態環境，大幅度提高果品內在品質。

 據記者了解，公益性行業（農業）科研專項“綠肥作物生產與利用技術集成研究及示范”項目已對相關技術進行了較為系統的研究，采用這些技術將有利于穩定提升耕地生產能力、持續改善農產品質量，并為農業生產體系實現用養結合、高效低耗提供技術支撐。

江西南昌縣幽蘭鎮東田村22戶家家都種綠肥。綠肥可以減少化肥施用、防止土壤板結和酸化、疏松土壤，每畝可增產稻谷200斤左右。