美國政府7月份作出決定，針對這種特殊紙品征收高達20%進口關稅。四家加拿大公司——催化劑紙業(yè)（Catalyst Paper Corp.）、JD歐文公司（J.D. Irving Ltd.）、霍克斯伯里港紙業(yè)合伙公司（Port Hawkesbury Paper LP）和Resolute林業(yè)產品公司（Resolute Forest Products Inc）表示，他們準備反擊。超級砑光紙也常被用作報紙的廣告插頁。

加拿大加入了美國牽頭組建的跨太平洋(601099,股吧)伙伴關系（TPP）協議，后者是一項被美國稱為“高標準”的自由貿易協定。

紛爭事出有因。最近，隨著美元快速升值，美國企業(yè)針對進口產品發(fā)起的貿易訴訟案數量攀升，涉及了從鋼材到造紙等多種商品。受到關稅影響的國家還有澳大利亞、葡萄牙和印尼。

“由于無法彌補匯率帶來的損失，他們就設置其他的規(guī)則，以達到同樣的效果。”總部在溫哥華的ERA林業(yè)產品研究的執(zhí)行董事凱文·馬森（Kevin Mason）對彭博記者說。“因為美元走強，美國制造商的處境不利，所以他們反戈一擊，出臺關稅政策。”

美國企業(yè)麥迪遜造紙公司（Madison Paper Industries）和 Verso今年2月向政府遞交請愿書，指控加拿大競爭對手不公平地享受了政府補貼。兩年來，加元下跌了21%，導致本已競爭激烈的造紙業(yè)雪上加霜。

另據彭博情報（Bloomberg Intelligence）的 信息顯示，由于讀者逐漸轉向電子媒體，三年來超級砑光紙的需求量每年減少5%。

美國和加拿大圍繞林木產品發(fā)生爭端并非第一次。

上世紀八十年代初，兩國圍繞軟木貿易的紛爭曾達到白熱化，美國木材公司指責加拿大將公共林地的廉價木材供給本土商家。直到1996年兩國簽署《軟木貿易協定》，這一糾紛才得以平息。協定規(guī)定對加拿大進口產品課以關稅并實行配額制。上個月，第二期協議到期，兩國還有一年時間達成新的協議。

特魯多內閣的新任貿易部長克里斯蒂婭·弗里蘭（Chrystia Freeland）上周五接受彭博社采訪時表示，“我已經注意到超級砑光紙的問題，我們將著手解決。在加美貿易關系上目前存在著一些特殊問題，而我的職責是全力維護加拿大出口企業(yè)的利益。”

超級砑光紙在木材產品貿易中所占的份額相對較小。據美國商務部統計，2014年加拿大該產品輸美總額為8.68億美元（約55.4億元人民幣）。美國市場上60%的超級砑光紙來自加拿大。

今年，兩國的紙業(yè)都在掙扎求生。加拿大Resolute林業(yè)產品公司的股價下跌了51%，催化劑紙業(yè)的股價下跌了21%，均遠高于加拿大股市基準S&P/TSX指數9.2%的跌幅。Verso公司正打算對其27億美元的企業(yè)債進行重組。今年以來，該公司在美股價暴跌98%。

霍克斯伯里港紙業(yè)公司則被美國課以20%的最高關稅。美國政府稱，該公司獲得本省政府提供優(yōu)惠電價，因此構成了補貼。霍克斯伯里港紙業(yè)稱，公司獲得的電力合同來自私人供電企業(yè)。

Resolute林業(yè)產品公司自從2012年以來就沒有實現過全年盈利。該公司CEO理查德·加爾魯（Richard Garneau）10月份在電話會議上表示，關稅將嚴重削弱公司產品的競爭力。

催化劑紙業(yè)上月在聲明中說，自今年8月4日以來，公司為出口1.7萬噸紙，已經向美國財政部支付了130萬美元的關稅。

作為2014年最大的超級砑光紙生產企業(yè)，JD歐文公司也在大聲喊冤，不僅表示自身沒有接受任何補貼，而且說自己在提出申訴后，美國政府并未進行相關調查。該公司已向美國商務部提出加急申訴，要求重審并“盡快解決”這一困局。催化劑紙業(yè)也向美國國際貿易法院提起申訴。

彭博情報華盛頓分析師韋伯（Caitlin Webber）說，去年美國貿易法修改后，美國公司變得更容易指責進口產品給他們帶來損失。結果滋生出一大波關于紙制品和鋼材的申訴案。

美國企業(yè)在通過其它方式無法競爭過對手時，經常會把這種申訴作為“最后的救命稻草”。“這正是有關行業(yè)對政府游說的目的。他們會說，這樣才公平。這充分反映了美國企業(yè)的立場。”韋伯說。

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