2014年12月，內蒙古自治區人民政府致函國家質檢總局“關于赴俄勞務回運補償物資瓜子等通過滿洲里口岸進口及落地加工有關事宜的函”，并組織滿洲里市主管領導赴質檢總局相關司局主動進行工作對接。期間，內蒙古自治區副主席云光中視察檢驗檢疫工作時對此項工作給予高度重視并做出過重要批示。
為進一步推動赴俄農業“走出去”工作，在油菜籽等取得成功經驗的基礎上，加快推進“走出去”其他品類農產品的準入，按照質檢總局部署和農產品首次進口準入程序，內蒙古檢驗檢疫局及時啟動相關工作。2015年以來，兩次與俄方植物和獸醫衛生監督局就輸華農產品事宜進行專項工作會談；起草俄羅斯輸華農產品風險調查問卷由俄方答復；集中精力并在最短時間內組織滿洲里檢驗檢疫局專業技術人員起草完成俄羅斯輸華瓜子、燕麥、蕎麥、亞麻籽等風險分析報告初稿。在準入程序中，對風險分析報告進行評估和組織專家赴境外實地考察是農產品實現準入的關鍵環節，將決定下一步植物檢驗檢疫要求的擬定以及符合口岸實際情況檢驗檢疫監管模式的制定和實施。
受國家質檢總局食品安全局委托，內蒙古檢驗檢疫局及時組織專家于7月17 -19日在呼和浩特市召開評審會，對上述風險分析報告進行初審。中國檢科院、遼寧檢驗檢疫局、自治區農牧業科學院、內蒙古大學、內蒙古農業大學近20位專家參加評審，質檢總局食品安全局、自治區向北開放辦公室和商務廳相關領導到會。與會專家認為上述風險分析報告總體上客觀、科學，為下一步開展境外疫情調查等后續工作奠定了堅實的基礎。按照與會專家提出的意見和建議，內蒙古檢驗檢疫局和滿洲里檢驗檢疫局將進一步細化完善風險管理措施；盡快組織專家到上述作物種植地區開展疫情調查，完善風險分析報告和擬定植物檢驗檢疫要求等，為有序推動瓜子、亞麻籽等農產品實現在滿洲里口岸進境和落地加工做好各項前期準備。
與會專家同時建議：政府及相關部門應做好組織協調，支持檢驗檢疫部門盡快組織開展赴俄農業“走出去”境外農產品種植園區的疫情調查等工作，進一步補充和完善俄羅斯輸華有關農產品風險分析資料。檢驗檢疫、商務、口岸等相關部門要加強對農業“走出去”企業進行農產品檢疫準入的法律法規宣傳，促使企業配合各部門共同推進相關農產品檢疫準入工作，在保證我國糧食安全的前提下，服務和支持地方經濟的發展。
