土豆（俗稱土豆）姓“糧”還是姓“菜”這個困擾了消費者不少時日的問題，終于在2015年的到來塵埃落定。要以科技創新引領土豆主糧化發展，努力推動形成土豆與谷物協調發展新格局的消息傳來，新的一年，土豆以一個全新身份——中國第四大主糧與眾多消費者見面。
據了解，土豆成為稻米、小麥、玉米之外的第四大主糧作物，種植面積將逐步擴大到1.5億畝，年產鮮薯增加2億噸，折合糧食約為50000萬噸，將顯著提高國家糧食安全保障水平。
農業部種植業管理司副司長潘文博告訴記者，其實在我國土豆一直是作為糧食來統計，本身就是繼玉米、水稻、小麥之后的主要糧食品種。
據悉，農業部提出推進土豆主糧化，主要是基于三點考慮：第一，可以順應大家吃飽吃好吃得健康的需求。土豆營養豐富全面，同時脂肪含量低、蛋白質品質高，利于抑制體重，有助于清理腸道、預防消化系統病變。第二，可以順應結構優化和資源開發的需要。我國水土資源嚴重短缺、生態環境壓力越來越大。在水資源短缺的西北、地下水嚴重超采的華北和冬閑田資源豐富的南方等地區，要轉變發展方式、優化種植結構。土豆生產節水、節地、節肥、省藥效果好，可作為農業結構調整的主要替代作物。第三，順應城鄉居民生活快節奏的新變化。土豆易加工、口味好、營養全，無論在快餐店還是在尋常百姓家都備受歡迎。推進土豆主糧化，把土豆加工成方便食品、半成品，能適應生活快節奏的需要，省時、好吃、營養。
中國農業科學院農產品加工研究所所長戴小楓曾形象地解釋了什么叫主糧：平常吃飯端在手里、拿在手里的叫主糧，放在中間盤子里的都叫副食或菜肴。成為主糧的作物，必須能在比較大的區域內、大規模進行生產；能夠大量的、長時間存儲；大部分人能接受，在一日三餐里占主要比重；能夠提供大部分人所需要的能量和營養。目前可以作主糧的主要是通常說的五谷雜糧，也包括薯類。
不少業內人士認為，相比較小麥、玉米和水稻，土豆有很多優勢，本身有條件做主糧。盡管鮮薯含水量高，不耐存儲、不方便運輸，但把它加工成全粉，變成干物質進行存儲，就比面粉、大米還要耐儲。
第四大主糧前景廣闊
當土豆成為第四大主糧的消息公布后，不少人會出現這樣的疑問：是不是糧食不夠吃了？土豆主糧化戰略和糧食安全的關系是什么？
面對人們的質疑，潘文博表示：“這種看法是不準確的。可以負責任地講，我國糧食連年增產，倉滿庫盈，糧食供給是充足的，國家糧食安全是有保障的。”
我國耕地資源先天不足，解決中國人的吃飯問題，必須嚴守耕地紅線，在這一點上政府的態度非常堅決。“我們一方面守住耕地數量紅線。按照中央部署，配合國土資源部，嚴格落實耕地保護制度，加快永久基本農田劃定，優先把城鎮周邊、交通沿線易被占用的優質耕地劃為永久基本農田。另一方面，守住耕地質量紅線。從今年開始，農業部進一步加強耕地內在質量的建設，以土壤改良、培肥地力、養分平衡、耕地修復為重點，著力提升耕地質量。”潘文博說，保口糧絕對安全是不惜代價的。
土豆主糧化是口糧絕對安全的重要補充。潘文博說：“土豆主糧化對確保國家糧食安全，不是雪中送炭，而是錦上添花，是讓老百姓吃得更好、更營養、更健康。”
土豆迄今未能自然成為我國真正意義上的主糧，有傳統飲食消費習慣的因素，也因為大眾對土豆營養價值認識不夠。受這兩方面因素影響，對適合加工的土豆專用品種選育不夠，相應的加工成主食的配方、工藝和設備研發不夠，產業化開發滯后。
早在2012年初，中國工業和信息化部就已發布《土豆加工業“十二五”發展規劃》，到2015年，中國土豆加工業總產值達到350億元，利稅45億元，年加工轉化土豆1400萬噸。
內蒙古民豐薯業有限公司副總經理吳昭輝告訴記者，在土豆主糧化利好消息的推動下，企業正抓緊建設年產1萬噸土豆全粉廠，計劃今年9月建成投產。
不少業內人士認為，土豆主糧化，將來的發展不僅是在西北地區發展土豆，更主要的是著眼于結構布局和優化，特別是開發利用南方冬閑田。第一，西北地區要推廣旱作節水技術，因地制宜發展土豆。第二，南方地區要充分利用冬閑田，擴大冬種土豆等作物。第三，在水資源短缺的華北等地區，適度改種一些節水作物包括土豆。
有數據顯示，推進土豆主糧化，利于緩解資源環境壓力，實現農業可持續發展。土豆生長需水較少，其最低蒸騰系數（需水量）只有350，而小麥、水稻分別是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區，谷物類作物生長發育困難，而土豆不僅能正常生長，還能減少水土流失。農業部去年在河北衡水組織試驗，在年降水量500毫米的華北地下水超采區，完全雨養條件下土豆畝產仍達到1.8噸。
近幾年，中國土豆種植面積穩定在8000萬畝以上，2013年達到8421.9萬畝，主要分布在西南、東北、西北等地區。據聯合國糧農組織統計，2013年，中國土豆產量達8892.5萬噸，占全球總產量的24.2%。
李生輝是內蒙古烏蘭察布市的土豆種植戶，聽到土豆主糧化的消息后，他特別開心，覺得種地有了盼頭，但更多的是希望。他告訴記者，雖然近幾年，種植戶有了一些良種補貼，也有了部分農機具補貼，但土豆成為主糧后，還應該享受與其他主糧類似的糧食直補、生產資料補貼和最低收購價等保護性政策。
