黨的十八大以來，習近平總書記、李克強總理多次就奶業問題作出重要指示批示，對振興民族奶業、重塑消費信心提出了明確要求。中國奶業人以此為重要遵循戮力向前，經過數年努力，我國奶業實現了跨越式發展，乳制品質量安全處于歷史最好水平，一場民族乳業的振興大戲正徐徐拉開帷幕。

頂層設計發力供給側結構性改革

近年來，為提高民族奶業競爭力，以供給側結構性改革為主線，一系列政策陸續出臺。

在養殖環節，不斷加大對奶業的扶持力度，實施了奶牛良種補貼、標準化規模養殖、振興奶業苜蓿發展行動等一系列政策措施，促使奶業發展從數量擴張向質量效益提升轉變，從傳統奶業向現代奶業轉變，奶業生產水平和奶源質量不斷提高。

在收購和運輸環節，全面開展奶站清理整頓，嚴格準入管理，堅決取締不合格奶站，奶站數量由最初的兩萬個減少到5600個，奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質水平顯著提升。生鮮乳運輸車全部實現專車專用，持證運輸。

在乳品加工環節，落實《乳制品產業政策》《推動嬰幼兒配方奶粉企業兼并重組工作方案》《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》。對乳制品及嬰幼兒奶粉企業生產許可進行了重新審核，淘汰了一批奶源無保障、生產技術落后的企業，大力推進嬰幼兒配方奶粉企業兼并重組，優化產業結構。

在發展方向上，《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》，對“十三五”時期奶業發展作出了總體規劃和系統部署，為奶業發展指明了方向和路徑。

隨著政策的實施，奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平不斷提高。2016年規模化牧場比例達到53%，比2012年增長15個百分點。規模養殖場100%實現機械化擠奶，80%以上配備了全混合日糧攪拌機。全國荷斯坦奶牛良種覆蓋率達到了100%，平均單產達到6.4噸，規模化養殖場達到8.4噸。10噸以上的養殖企業相當普遍。伊利、蒙牛、現代牧業、三元等奶業前20強企業乳制品產量、銷售額分別占全國的51%和54%，產業集中度進一步提高。

嚴控質量重鑄消費者信心

今年1月24日，習近平總書記在河北考察嬰幼兒配方乳粉企業時說：“讓祖國的下一代喝上好奶粉。”這是對民族奶業的期望，也是對中國奶業人的鞭策。

“體細胞指標反應的是奶牛的健康情況，越低越好，美國標準是75萬以下，歐盟是40萬以下，君樂寶的標準是20萬以下。”君樂寶乳業有限公司總裁魏立華頗為自豪。2016年，君樂寶嬰幼兒奶粉憑借自身品質成功打入香港市場，不久前又通過審核進入澳門市場銷售。成為目前唯一在港澳同時銷售的國產奶粉。

說起對質量的嚴苛，伊利集團董事長潘剛講述了一個細節：“我們有許多著名的國外原材料供應商，在合作中他們發現，伊利的檢驗標準和頻次高于國家標準，也高于歐洲、美洲、大洋洲等的很多國家的標準。甚至有的外國供應商拿到這份標準時，忍不住說你們有1000多項檢驗項目，這太苛刻了！”

近些年，特別是黨的十八大以來，國家對奶業實行史上最嚴格，甚至是最嚴苛的全產業鏈的監管制度，從飼料到養殖、奶站、加工直至銷售的全程監督監測。如今，企業自檢費用已經占到銷售額的1%-2%，除企業自檢之外，農業、食藥、質檢等部門直接實施監測。

數年的嚴格監管，換來的是乳制品質量持續向好。2016年，對違禁添加劑的檢測合格率為100%，生鮮乳檢測合格率為99.8%，乳制品檢測合格率為99.5%，嬰幼兒配方奶粉檢測合格率為99.1%。

踐諾重行推動全面振興

黨的十八大以來我國規模奶業企憑借科技創新和機械化水平的不斷提高，奶業生產“小、散、亂”時代一去不返，民族奶業正向全面現代化急速邁進。

“這些年來，我們民族奶業可以說是知恥后勇，發生了脫胎換骨的變化。”今年3月5日的兩會期間，在“部長通道”接受采訪時，農業部部長韓長賦表示。

2014年，三元食品籌建“國家母嬰乳品健康工程技術研究中心”，創新了中國母乳模擬開發技術體系，開展了中國母乳與嬰幼兒配方奶粉臨床喂養對比隊列研究，為實現國產嬰幼兒配方奶粉的自主研發與產業化取得了階段性突破成果。去年10月，三元正式對外公開發布了中國母乳數據庫，成為迄今為止最完善的“中國母乳成分數據庫”，為細分化和功能化嬰幼兒配方產品提供科學依據。

君樂寶近5年來，先后投資數十億元，建設高檔酸奶加工項目、世界頂級奶粉工廠項目等。其中，永盛工廠項目是目前國內規模最大、設備自動化程度最高的高檔酸牛奶生產車間。奶粉工廠全面采用國際領先工藝。公司通過了ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證，嬰幼兒配方奶粉通過國際公認的全球食品安全標準（BRC）AA+頂級認證和IFS國際食品標準認證。

伊利在亞洲、歐洲、大洋洲、美洲等積極整合全球優質奶源資源，更好地滿足消費者對高品質乳品的需求；同時，伊利持續加強奶源建設的國際合作力度，大力探索奶業發展新模式、新路徑，為全球奶業的轉型升級貢獻力量。2016年，伊利在全國擁有自建、在建及合作牧場2400多座，規模化集約化的養殖在奶源供應比例達到100%，居行業首位。

2015年7月，在農業部發起和推動下，我國奶業前20強企業成立了D20企業聯盟。次年，D20企業在“三聚氰胺事件”的發生地河北省石家莊，許下莊嚴的承諾“中國奶業D20企業聯盟愿與全國同行一道，踐諾重行，以好牛奶、好奶粉、好乳品贏得消費者，贏得信譽和尊重，共同推動中國奶業全面振興，實現由奶業大國向奶業強國的歷史性轉變”。如今的石家莊是中國最好奶粉品牌之一君樂寶的大本營，D20企業的榮光驅散了籠罩這里的陰霾，民族奶業開啟了新的篇章。